Die regionale Dimension des Afghanistankonfliktes in Obamas „AfPak-Strategie“: Lessons Learned?

Mit einer Großoffensive geht die US-Armee seit Anfang Juli gegen Aufständische in der südafghanischen Provinz Helmand vor, die als Hochburg der Taliban und Zentrum des Opiumanbaus gilt. Vor den afghanischen Präsidentschaftswahlen sollen so von den Taliban kontrollierte Gebiete zurückgewonnen werden.

Analyse Seit dem Amtsantritt der Regierung Obama wurden in der US-amerikanischen Afghanistanstrategie Kurskorrekturen vorgenommen. Diese sind in einem Weißpapier vom März 2009 dargelegt. Das Strategiepapier identifiziert den afghanisch-pakistanischen Problemnexus als Bedrohung der globalen Sicherheit und dessen Lösung als grundlegendes Interesse der USA. Fraglich bleibt, ob damit der bisher vernachlässigten regionalen Dimension des Konfliktes ausreichend Rechnung getragen wird.

• Als Antwort auf das Erstarken der Milizen im Nordwesten Pakistans führt die pakistanische Armee seit dem Frühsommer eine Offensive in der Nordwestlichen Grenzprovinz (North-West Frontier Province – NWFP) durch. Die Gefechte haben um die zwei Millionen Binnenflüchtlinge zur Folge.

• Dies zeigt, dass es den Aufständischen nicht nur gelungen ist, taktische Erfolge gegen die internationalen Streitkräfte in Afghanistan zu verbuchen, sondern auch, die Kämpfe auf pakistanisches Territorium auszuweiten.

• Hinzu kommt politische Unsicherheit in Afghanistan, denn die interne wie die internationale Unterstützung für Präsident Hamid Karzai erscheint brüchig. Beobachter befürchten eine weitere Eskalation der Gewalt, sollte er am 20. August 2009 nicht mit deutlichem Vorsprung wiedergewählt werden.

• Seit dem Amtsantritt Obamas steht das US-amerikanische Vorgehen in Afghanistan auf dem Prüfstand. Die Ernennung Richard Holbrookes zum Sonderbeauftragen für Afghanistan und Pakistan sowie die Aufstockung der US-Truppen in Afgha­nis­tan um mindestens 17.000 Soldaten weisen auf einen Strategiewechsel und eine Priorisierung des Afghanistan-Pakistan-Nexus in der US-amerikanischen Außen­politik hin.

Der GIGA Focus ist eine Open-Access-Publikation. Sie kann kostenfrei im Internet gelesen und heruntergeladen werden unter www.giga-hamburg.de/de/publikationen/giga-focus und darf gemäß den Bedingungen der Creative-Commons-Lizenz Attribution-No Derivative Works 3.0 frei vervielfältigt, verbreitet und öffentlich zugänglich gemacht werden. Dies umfasst insbesondere: korrekte Angabe der Erstveröffentlichung als GIGA Focus, keine Bearbeitung oder Kürzung.

Das German Institute for Global and Area Studies (GIGA) – Leibniz-Institut für Globale und Regionale Studien in Hamburg gibt Focus-Reihen zu Afrika, Asien, Lateinamerika, Nahost und zu globalen Fragen heraus. Der GIGA Focus wird vom GIGA redaktionell gestaltet. Die vertretenen Auffassungen stellen die der Autorinnen und Autoren und nicht unbedingt die des Instituts dar. Die Verfassenden sind für den Inhalt ihrer Beiträge verantwortlich. Irrtümer und Auslassungen bleiben vorbehalten. Das GIGA und die Autorinnen und Autoren haften nicht für Richtigkeit und Vollständigkeit oder für Konsequenzen, die sich aus der Nutzung der bereitgestellten Informationen ergeben.