GIGA Focus International Edition Chinese
Nummer 5 | 2014 | ISSN: 2196-3959
过去这些年里,全球青少年失业人数大幅上升。青少年失业率,比成年人失业率高出一倍以上。
解析
2013年底,15岁至24岁之间的年轻人中,约七千四百五十万人失业。世界金融危机仅对失业问题起到加剧作用,而失业自身则有着更为深刻的根源。经济结构障碍、人口发展趋势或者教育体系的规划及质量,都各自在不同程度上导致了青少年失业。
失业只是青少年就业不足的一个“局部指示器”。尤其在发展中国家,对放弃找工作的年轻人的数据评估,人们也应加以考虑。
由于人口的发展变化,全世界各处都出现了所谓的“青少年过剩”状态,然而大部分地区,早已度过其高峰期。只有亚洲南部、撒哈拉以南非洲地区,青少年人数还在继续增长。但是,青少年人数的增长,并不会在各地造成失业,部分情况下,这也会导致人们从事非典型性工作,导致就业不足的情况出现。
工业国家里,教育程度低的人,想找到合适工作的难度就更高。特别是在发展中国家,扩大教育体系,反而常常导致失业、就业不足、受过专业培训的劳动力人数上升。对突尼斯、南非共和国、巴西、中国、西班牙及德国等各个国家进行比较,就可以看出这一点。
对抗青少年失业的一个主要出发点就是:除了提供各国特殊的短期项目以外,尤其要长期促进面向就业市场的职业培训。
市场对劳动力的消化不足、劳动市场政策不见成效,这样,失业的青少年采取激进反应的危险,就会增大。
Schucher, Günter, und Aurora Sauter (2014), “前途无望的一代”——全世界失业 青少年人数增多, GIGA Focus International Edition Chinese, 5, Hamburg: German Institute for Global and Area Studies (GIGA), https://www.giga-hamburg.de/de/system/files/publications/gf_international_chin_1405.pdf
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